危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位審查和許可指南
一、目的和依據(jù)
　　根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱《固體法》）和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（國務(wù)院令第408號(hào)）規(guī)定，從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位，必須向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱“環(huán)保部門”）申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。
　　為指導(dǎo)和規(guī)范環(huán)保部門對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位的審查和許可工作，制定《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》（以下簡稱《指南》）。
二、關(guān)于證明材料
　　申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位可參考本《指南》附一的要求，提交有關(guān)符合《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》所規(guī)定許可條件的證明材料。
　　證明材料應(yīng)當(dāng)詳實(shí)充分并合理組織，利于查閱。
三、關(guān)于審批程序及時(shí)限
　�。ㄒ唬┦芾恚�5個(gè)工作日內(nèi)）
　　負(fù)責(zé)審批危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的環(huán)保部門（以下簡稱“審批部門”）收到申請(qǐng)材料（包括證明材料）后應(yīng)對(duì)申請(qǐng)是否屬于受理范圍、材料的完整性等進(jìn)行書面審查，做出受理或不受理的決定。
　�。ǘ�）專家評(píng)審（40個(gè)工作日內(nèi)）
　　審批部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)受理的申請(qǐng)材料（包括證明材料）進(jìn)行評(píng)審，并進(jìn)行現(xiàn)場核查。
　　專家組應(yīng)當(dāng)提交關(guān)于申請(qǐng)材料評(píng)審和現(xiàn)場核查的意見；并起草危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證草案或不予頒發(fā)許可證的文件。
　　（三）審批（20個(gè)工作日內(nèi)）
　　審批部門根據(jù)專家評(píng)審意見，依法作出審批決定。
　　對(duì)符合條件的申請(qǐng)單位，審批部門依法發(fā)布有關(guān)給予頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的公告。
　　不符合條件的申請(qǐng)單位，審批部門書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
　�。ㄋ模┲谱黝C發(fā)許可證（10個(gè)工作日內(nèi)）
　　對(duì)符合條件的申請(qǐng)單位，審批部門制作并頒發(fā)許可證；批準(zhǔn)日期以公告日期為準(zhǔn)。
四、關(guān)于專家評(píng)審
　�。ㄒ唬�專家人數(shù)
　　不少于3名，并至少包括1名申請(qǐng)單位有關(guān)經(jīng)營設(shè)施所在地環(huán)保部門推薦的專家。專家評(píng)審應(yīng)當(dāng)推選1名專家任組長。組長應(yīng)當(dāng)具有3年以上評(píng)審危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位的經(jīng)驗(yàn)。
　�。ǘ�）專家的構(gòu)成
　　應(yīng)包括技術(shù)專家和管理專家。專家應(yīng)掌握和熟悉危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具有危險(xiǎn)廢物設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理經(jīng)驗(yàn)，了解危險(xiǎn)廢物利用處置技術(shù)、設(shè)備、分析和環(huán)境監(jiān)測等相關(guān)知識(shí)。
　�。ㄈ�）評(píng)審要求
　　專家應(yīng)當(dāng)依據(jù)《固體法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484）、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18598）等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求，將需要評(píng)審的內(nèi)容列出清單（有關(guān)危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋設(shè)施的評(píng)審表可參考附二），逐一評(píng)審。對(duì)列入《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的項(xiàng)目，已經(jīng)竣工驗(yàn)收的，可適當(dāng)簡化評(píng)審內(nèi)容。
　�。ㄋ模┰u(píng)審方法
　　1.書面評(píng)審。如審查有關(guān)環(huán)境監(jiān)測報(bào)告，焚燒設(shè)施試焚燒方案及報(bào)告，設(shè)備性能檢測報(bào)告，有關(guān)消防、建筑質(zhì)量等的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。
　　2.現(xiàn)場核查。如查看有關(guān)經(jīng)營情況記錄，現(xiàn)場運(yùn)行情況，同時(shí)，應(yīng)對(duì)照焚燒設(shè)施作業(yè)區(qū)集水池的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行現(xiàn)場核查等。
　�。ㄎ澹┰u(píng)審結(jié)論
　　1.對(duì)照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》所規(guī)定許可條件，逐一說明申請(qǐng)單位是否符合；對(duì)不符合的，說明理由。
　　為盡量減少審查的自由裁量幅度，對(duì)監(jiān)測報(bào)告、檢測報(bào)告、有關(guān)驗(yàn)收文件能說明是否符合許可條件的，以驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和文件為準(zhǔn)；對(duì)其他事項(xiàng)，比如需要對(duì)照證明材料進(jìn)行檢查的以及需要現(xiàn)場核查的，以現(xiàn)場核查結(jié)果為準(zhǔn)。
　　2.明確給出是否應(yīng)當(dāng)頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的意見。
　　結(jié)合我國危險(xiǎn)廢物處置利用行業(yè)的現(xiàn)狀，對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位進(jìn)行總體評(píng)價(jià)后給出是否應(yīng)當(dāng)頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的意見；對(duì)建議不予頒發(fā)許可證的，說明理由。對(duì)列入《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的項(xiàng)目，未經(jīng)竣工驗(yàn)收的，不予頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。
　　（六）安全要求
　　現(xiàn)場核查應(yīng)注意安全，做好安全防護(hù)工作。
五、關(guān)于焚燒、填埋及利用設(shè)施的審查要點(diǎn)
　　（一）關(guān)于危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施
　　對(duì)從事危險(xiǎn)廢物焚燒的申請(qǐng)單位，應(yīng)當(dāng)通過試焚燒來核查焚燒設(shè)施性能和污染物排放是否符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
　　申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)記錄試焚燒運(yùn)行工況、污染排放等證明焚燒設(shè)施符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，并向?qū)徟�部門提交相關(guān)報(bào)告。試焚燒有關(guān)規(guī)范和指南另行規(guī)定。
　�。ǘ�）關(guān)于危險(xiǎn)廢物填埋設(shè)施
　　對(duì)從事危險(xiǎn)廢物填埋的申請(qǐng)單位，應(yīng)當(dāng)通過核查危險(xiǎn)廢物填埋設(shè)施的施工記錄、監(jiān)理記錄和施工質(zhì)量保證書等建設(shè)過程的相關(guān)文件來判斷填埋設(shè)施是否符合《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。
　�。ㄈ�）關(guān)于危險(xiǎn)廢物利用設(shè)施
　　對(duì)從事危險(xiǎn)廢物利用的申請(qǐng)單位，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查是否符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定；危險(xiǎn)廢物貯存容器和設(shè)施是否符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》；相關(guān)危險(xiǎn)廢物處理設(shè)備、設(shè)施（如反應(yīng)罐）是否安全，基礎(chǔ)是否牢固，結(jié)構(gòu)是否具有足夠強(qiáng)度，相關(guān)連接處是否密封，防腐蝕措施是否合理，承壓設(shè)備是否安全等。廢水、廢氣污染物是否達(dá)標(biāo)排放；固體廢物、危險(xiǎn)廢物是否得到妥善處置等。
六、關(guān)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的內(nèi)容
　�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的內(nèi)容應(yīng)包括“危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證正文”（樣式見附三和附四）和“危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證附件”兩部分。
　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證可分為正本和副本，正本為一份，副本可為多份。
　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證正本應(yīng)當(dāng)保存于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施所在地，以備環(huán)保部門檢查。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證副本可供危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位與危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位簽訂危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用和處置合同，以及辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移等手續(xù)時(shí)使用。
　　（二）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證正文應(yīng)至少包括以下主要內(nèi)容：
　　1.危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的編號(hào)。如十位編號(hào)：第一、二位數(shù)字為危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施所在地的省級(jí)行政區(qū)劃代碼；第三、四位數(shù)字為省轄市級(jí)行政區(qū)劃代碼；第五、六位數(shù)字為縣級(jí)政府行政區(qū)劃代碼；其余四位數(shù)字為流水號(hào)。行政區(qū)劃代碼按照《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》填寫（可參見國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站）。
　　2.審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的機(jī)關(guān)，并加蓋公章。
　　3.頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的日期；危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的有效期限（標(biāo)注起止日期）；初次頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的日期。
　　4.危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的法人名稱、法定代表人、住所。
　　5.核準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營方式。主要有：收集；收集、貯存、利用；收集、貯存、處置；收集、貯存、利用、處置。
　　6.核準(zhǔn)經(jīng)營的危險(xiǎn)廢物類別。應(yīng)根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》將危險(xiǎn)廢物類別盡可能確定到具體的危險(xiǎn)廢物，如：從事含汞燈管處置的，其危險(xiǎn)廢物類別應(yīng)列明為“含汞燈管（HW29含汞廢物）”，而不是籠統(tǒng)地寫“HW29含汞廢物”。
　　7.許可經(jīng)營的危險(xiǎn)廢物貯存、利用和處置設(shè)施的年經(jīng)營規(guī)模。
　　8.危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置設(shè)施的地址，并應(yīng)注明其經(jīng)度和緯度�？蓪�(duì)各設(shè)施進(jìn)行編號(hào)以利于規(guī)范化管理。
　�。ㄈ�）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證附件應(yīng)至少包括以下主要內(nèi)容：
　　1.許可條件。將法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定以及合理的管理要求作為許可條件。
　　許可條件至少包括：持證單位應(yīng)當(dāng)遵守《固體法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照許可條件，利用獲得許可的設(shè)施從事危險(xiǎn)廢物貯存、利用和處置的經(jīng)營活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物分析、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營情況記錄簿、意外事故應(yīng)急預(yù)案、人員培訓(xùn)、內(nèi)部監(jiān)督管理與檢查等制度。貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施及其煙氣、廢水和噪聲等污染物排放應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范（對(duì)暫無排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物，可按照最佳可行技術(shù)原則確定污染物排放的要求）。在發(fā)生違反許可條件的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取合理的步驟和措施減少對(duì)環(huán)境的排放，防止對(duì)人體健康和環(huán)境的危害。按照環(huán)境監(jiān)測方案開展環(huán)境監(jiān)測，并定期向許可機(jī)關(guān)上報(bào)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果。定期向許可機(jī)關(guān)報(bào)告危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)情況。所有報(bào)告應(yīng)當(dāng)由法人簽字并加蓋公章等等。
　　2.核準(zhǔn)經(jīng)營的危險(xiǎn)廢物貯存、處置及利用設(shè)施、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營類別及規(guī)模明細(xì)表。應(yīng)注明每個(gè)核準(zhǔn)經(jīng)營的危險(xiǎn)廢物貯存、利用和處置設(shè)施及其主要參數(shù)，年經(jīng)營規(guī)模，所能經(jīng)營的危險(xiǎn)廢物類別；并盡可能注明利用和處置設(shè)施的運(yùn)行工況，如：注明焚燒設(shè)施的進(jìn)料速率和進(jìn)料的化學(xué)成分限值（如氯含量小于5％，汞含量小于100mg/kg等）。
　　3.環(huán)境監(jiān)測方案。即要求危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位對(duì)污染物排放及環(huán)境質(zhì)量自行監(jiān)測的方案。環(huán)境監(jiān)測方案應(yīng)包括監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測頻率和監(jiān)測點(diǎn)位等。環(huán)境監(jiān)測方案要綜合平衡保護(hù)環(huán)境和人體健康的需要、環(huán)境監(jiān)督管理的需要以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受能力，合理確定；要確保取樣及監(jiān)測數(shù)據(jù)具有代表性。
七、監(jiān)督檢查
　　危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位所在地環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)屬地監(jiān)管。審批部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位每年至少監(jiān)督性檢查一次，監(jiān)督性監(jiān)測一次。
八、許可的費(fèi)用
　　對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位的審批經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入審批部門的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
 附件一  有關(guān)條件證明材料的說明
有關(guān)條件證明材料說明如下：
一、有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員。證明材料主要包括：
1.環(huán)境工程或者化工、冶金、分析測試等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷和學(xué)位證書、職稱證書復(fù)印件。
2.技術(shù)人員具有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的證明材料。
3.技術(shù)人員與申請(qǐng)單位簽訂的勞動(dòng)合同等能證明勞動(dòng)關(guān)系的證明材料，如合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等。
4.其他相關(guān)證明材料。
二、有符合國務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具。證明材料主要包括：
1.交通主管部門頒發(fā)的允許從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸經(jīng)營許可證的復(fù)印件。
2.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛運(yùn)營證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員證和押運(yùn)員證的復(fù)印件。
3.無危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的申請(qǐng)單位應(yīng)提供與擁有相關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位簽訂的運(yùn)輸協(xié)議（或合同）的復(fù)印件，并同時(shí)提供上述證明材料。
4.其他相關(guān)證明材料。
三、有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備。證明材料主要包括：
1.包裝工具照片或圖樣及文字說明。
2.中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施、設(shè)備的照片、設(shè)計(jì)文件及文字說明、施工報(bào)告等。
3.貯存設(shè)施、設(shè)備經(jīng)環(huán)保、衛(wèi)生、消防安全等部門驗(yàn)收合格的證明文件的復(fù)印件。
4.中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施的名稱、貯存能力、數(shù)量、貯存危險(xiǎn)廢物的種類、其他技術(shù)參數(shù)。
5.其他相關(guān)證明材料。
四、有符合國家或者省、自治區(qū)、直轄市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施。證明材料主要包括：
1.《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件。
2.關(guān)于選址符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的材料。
3.廠區(qū)平面布置圖（應(yīng)繪出：設(shè)施法定邊界；進(jìn)貨和出貨裝置的地點(diǎn)；各危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、貯存設(shè)施、配套污染防治設(shè)施以及事故應(yīng)急池、雨水收集池的位置、排污口位置、地下水監(jiān)測井的位置等）。
危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)確保有足夠道路空間，以保障在緊急狀態(tài)下，相關(guān)的救援人員、消防、泄漏控制、去污設(shè)備通行無阻。
4.處置設(shè)施、設(shè)備，以及配套污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì)文件及文字說明。
對(duì)于填埋設(shè)施，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)施工質(zhì)量保證書、施工和監(jiān)理情況的報(bào)告；以及地下水監(jiān)測井設(shè)計(jì)方案的依據(jù)（如地下水的流向和速率等）。
5.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的復(fù)印件；環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收意見的復(fù)印件。
6.現(xiàn)有設(shè)施最近一年內(nèi)的監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告的復(fù)印件。提供企業(yè)自行監(jiān)測報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)提供關(guān)于其符合相關(guān)監(jiān)測質(zhì)量要求的證明材料。
7.現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物焚燒爐，應(yīng)提供論證其符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18484）關(guān)于焚燒爐的技術(shù)性能指標(biāo)（包括焚燒爐溫度、煙氣停留時(shí)間、燃燒效率、焚毀去除率、焚燒殘?jiān)�的熱灼減率等）、焚燒爐出口煙氣中的氧氣含量等的證明材料。
如為證明焚燒爐滿足《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于溫度大于1100℃要求，應(yīng)當(dāng)提供焚燒爐的設(shè)計(jì)溫度、實(shí)際運(yùn)行溫度（對(duì)已運(yùn)行設(shè)施）、耐火材料的規(guī)格（如能夠耐受的溫度范圍）；并書面解釋焚燒過程如何達(dá)到要求的溫度。書面解釋如何控制氧氣濃度使之滿足《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于焚燒爐出口煙氣中的氧氣含量應(yīng)為6％－10％（干氣）的要求。書面解釋如何在最大氣體流量時(shí)達(dá)到負(fù)壓（計(jì)算公式），并提供有關(guān)抽風(fēng)機(jī)額定流量及壓降的數(shù)據(jù)。
8.新建危險(xiǎn)廢物焚燒爐，應(yīng)提供試焚燒方案及期限（一般不得超過一年）以及試焚燒結(jié)果的報(bào)告。
9.分析實(shí)驗(yàn)儀器的名稱、照片或圖紙、文字說明、用途以及所能分析和監(jiān)測的項(xiàng)目。
10.有關(guān)應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材的清單，包括種類、名稱、數(shù)量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。
11.經(jīng)營易燃易爆化學(xué)品廢物的，需提供消防部門的證明材料。
12.經(jīng)營劇毒化學(xué)品廢物的，需提供公安部門的證明材料。
13.經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品廢物的，需提供經(jīng)營安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及備案的證明材料。
14.建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、消防和安全驗(yàn)收的相關(guān)證明材料。
15.其他相關(guān)證明材料。
五、有與所經(jīng)營的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝。證明材料主要包括：
1.詳細(xì)描述危險(xiǎn)廢物預(yù)處理和處置工藝及操作要求。
2.危險(xiǎn)廢物預(yù)處理和處置主要設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、設(shè)計(jì)能力、數(shù)量、其他技術(shù)參數(shù)。
3.危險(xiǎn)廢物預(yù)處理和處置主要設(shè)備所能預(yù)處理和處置的廢物名稱、類別、形態(tài)和危險(xiǎn)特性。
4.其他相關(guān)證明材料。
六、有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。證明材料主要包括：
1.廢物分析方案/制度。分析廢物的目的是確保持證單位僅接收許可經(jīng)營的危險(xiǎn)廢物，從而確保危險(xiǎn)廢物得到正確的貯存或處置。廢物分析方案/制度至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：
（1）持證單位如何了解所接收的危險(xiǎn)廢物與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單所列危險(xiǎn)廢物相一致；
（2）對(duì)各危險(xiǎn)廢物擬分析的參數(shù)/成分及理由；
（3）擬采用的取樣方法；
（4）擬采用的分析測試方法；
（5）重復(fù)測試的頻率；
（6）每批廢物的接收標(biāo)準(zhǔn)和拒絕標(biāo)準(zhǔn)。
2.安保措施。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)防止無關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū)，特別是危險(xiǎn)廢物利用處置區(qū)。比如：控制進(jìn)入危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施的安全措施。如設(shè)置24小時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)出危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施進(jìn)行不間斷監(jiān)控；或在危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施周圍設(shè)置人工或天然的障礙物（如柵欄），控制出入；在設(shè)施的入口處設(shè)置中英文標(biāo)示：“危險(xiǎn)－非授權(quán)人員不得進(jìn)入”（Danger-Unauthorized Personnel Keep Out）等等。
3.內(nèi)部監(jiān)督管理措施和制度。為及時(shí)糾正問題防止危害環(huán)境和人體健康，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定檢查方案，針對(duì)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物組分泄漏到環(huán)境中，以及對(duì)人體健康造成威脅的設(shè)備故障和老化，操作錯(cuò)誤，有意或無意的危險(xiǎn)廢物溢出、泄漏等情況，以及預(yù)防、偵測或應(yīng)對(duì)有關(guān)環(huán)境或人體健康威脅的重要設(shè)施和設(shè)備（如監(jiān)測設(shè)備、安全及應(yīng)急設(shè)備、保安設(shè)施、操作設(shè)備（如泵）等）進(jìn)行檢查。檢查方案應(yīng)當(dāng)包括擬檢查的問題類型及檢查頻率。如：對(duì)危險(xiǎn)廢物裝卸區(qū)等易發(fā)生泄漏的區(qū)域是否存在泄漏，焚燒爐及附屬設(shè)備（如泵、閥門、傳送設(shè)施、管道）是否存在泄漏和無組織排放（可肉眼觀察）等每天至少檢查一次。對(duì)防火通道是否暢通，去污設(shè)備是否充足等每周至少檢查一次等等。
4.意外突發(fā)事故應(yīng)急救援措施及相關(guān)設(shè)備�？蓞⒁姟段ｋU(xiǎn)廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》（原國家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第48號(hào)）。
5.關(guān)于易燃性、反應(yīng)性和不相容廢物的特別防范措施。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取特別措施，防范易燃性、反應(yīng)性和不相容廢物的安全風(fēng)險(xiǎn)。比如：關(guān)于確保這些廢物遠(yuǎn)離火源和反應(yīng)源的措施。在貯存處理易燃、反應(yīng)性或不相容廢物的場所設(shè)置“禁止吸煙（No Smoking）”的標(biāo)識(shí)。設(shè)置隔離的吸煙區(qū)域。防止將彼此或與貯存設(shè)施或設(shè)備起劇烈反應(yīng)（如起火，爆炸、釋放有毒粉塵、氣體或煙氣）的不相容廢物混合貯存的措施。
6.有關(guān)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施（包括相關(guān)應(yīng)對(duì)程序和硬件設(shè)施）。如：在危險(xiǎn)廢物裝卸操作時(shí)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施（如特殊的叉車）。防止危險(xiǎn)廢物處理區(qū)域的廢水流入其他區(qū)域或環(huán)境中，以及防止雨水侵入危險(xiǎn)廢物處理區(qū)域的措施（如排水溝或阻水堤）。防止污染水源的措施。降低設(shè)備故障或斷電影響的措施。防止人體不適當(dāng)暴露于危險(xiǎn)廢物的措施（如防護(hù)服、呼吸器、防毒面具、防毒口罩、安全帽、防酸堿手套及長統(tǒng)靴等）。
7.人員培訓(xùn)制度。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)清晰描述涉及危險(xiǎn)廢物管理的每個(gè)崗位的職責(zé)，并依此制定各個(gè)崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括針對(duì)該崗位的危險(xiǎn)廢物管理程序和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施等。培訓(xùn)可分為課堂培訓(xùn)和現(xiàn)場操作培訓(xùn)。
應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)使得受訓(xùn)人員能夠有效地應(yīng)對(duì)緊急狀態(tài)。這要求受訓(xùn)人員熟悉：1）應(yīng)急程序、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急系統(tǒng)，包括使用、檢查、修理和更換設(shè)施內(nèi)應(yīng)急及監(jiān)測設(shè)備的程序；2）自動(dòng)進(jìn)料切斷系統(tǒng)的主要參數(shù)；3）通訊聯(lián)絡(luò)或警報(bào)系統(tǒng)；4）火災(zāi)或爆炸的應(yīng)對(duì)；5）地表水污染事件的應(yīng)對(duì)等。
8.環(huán)境監(jiān)測制度。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境監(jiān)測方案，對(duì)廢水處理、大氣污染物排放、噪聲、地下水等定期監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測方案應(yīng)確定監(jiān)測指標(biāo)和頻率。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位自行監(jiān)測的，還應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)測儀器的維護(hù)和標(biāo)定方案，定期維護(hù)，標(biāo)定并記錄結(jié)果。
9.新產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的管理計(jì)劃。
10.發(fā)生意外突發(fā)事件或正常操作下，造成土壤等環(huán)境污染時(shí)消除污染的保障措施。
七、以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，需提交關(guān)于依法取得填埋場所的土地使用權(quán)。證明材料主要包括：
1.建設(shè)用地規(guī)劃許可證的復(fù)印件。
2.建設(shè)用地廠區(qū)用地界限圖的復(fù)印件。
3.地方人民政府頒發(fā)的土地權(quán)利證書的復(fù)印件。
4.其他相關(guān)證明材料。